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廣東自貿試驗區條例正式出爐

2019-06-03 15:07:41来源:励志吧0次阅读

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  广东省十二届人大常委会第二十六次会议日前通过了《中国(广东)自由贸易试验区条例》,从适用范围、管理体制、投资开放与贸易便利、高端产业促进、金融创新与风险监管、粤港澳合作与一带一路建设、法治环境等方面对广东自贸试验区的建设和发展做了全面规定,既落实了国家对四个自贸试验区的普遍要求,又突出了广东的自身特色。《条例》自2016年7月1日起施行。

  據了解,和其他3個自貿試驗區同類條例相比,廣東自貿區條例在建立容錯機制方面有首創性的突破,將容錯免責具體化、條件化,使之成為可操作的務實法律條款,為在廣東自貿試驗區開展創新提供了切實有效的法律保障。《條例》總則第四條規定:在自貿試驗區進行的創新未能實現預期目標,但是符合國家確定的改革方向,決策程序符合法律、法規規定,未牟取私利或者未惡意串通損害公共利益的,對有關單位和個人不作負面評價,減免相關。

  《条例》的另一亮点是对高端产业促进做了规定,明确了在《总体方案》框架内各片区的产业定位和重点发展的特色产业,并列明了几个重要领域和发展原则,包括自贸试验区鼓励发展总部经济,支持要素交易平台、跨境电子商务、保税展示、融资租赁等新型贸易业态发展,推动金融产业集聚创新发展,实施海空港联动发展国际航运与物流业等。

  广东自贸试验区肩负建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽的独特使命,为突出粤港澳合作和对接一带一路建设这一区域特色,《条例》专设了粤港澳合作和一带一路建设相关条款,内容包括促进粤港澳人才流动、支持三地青年创新创业、深化对港澳服务业的开放、创新粤港澳口岸通关便利化、加强与一带一路沿线国家自贸园区合作、建立面向一带一路的境外投资综合服务平台、开发具有丝绸之路特色的旅游线路和产品、开展人文交流合作等。

  值得关注的是,《条例》还创新性引入第三方评估机制,规定由自贸试验区管理机构组织第三方评估机构或市场主体对政府及其相关部门的支持配合情况进行打分,并纳入该部门的年度考核。这有助于推动各级政府部门对自贸试验区各项改革创新工作加大支持,形成合力推进自贸试验区建设。

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